Beleidsvoornemen DVB-T en 700 MHz band. Op 31 januari 2017 lopen de vergunningen voor DVB-T af. In deze nota beschrijft het ministerie van Economische Zaken de voornemens met betrekking tot digitale ethertelevisie, in samenhang met de release van de 700 MHz band voor mobiele communicatie.
De Stichting Nederlandse Publieke Omroep (verder: NPO) en Digitenne B.V. (onderdeel van
KPN, verder: Digitenne) zijn in Nederland de vergunninghouders voor digitale televisie via
de ether (DVB-T Digital Video Broadcasting-Terrestrial1). De commerciële
televisieprogramma’s van Digitenne worden gezamenlijk met de publieke programma’s van
NPO (NPO 1, 2 en 3 en de regionale omroep) uitgezonden. De programma’s van de publieke
omroep vallen onder de verantwoordelijkheid van NPO en worden free-to-air uitgezonden,
dat wil zeggen dat als consumenten uitsluitend de Nederlandse publieke programma’s willen
ontvangen hiervoor geen abonnement of smartcard van Digitenne nodig is. Naast
televisieprogramma’s worden aanvullend ook radioprogramma’s uitgezonden. Naast
Digitenne bieden ook wholesaleafnemers als EDPNet en Stipte DVB-T diensten aan, vaak in
combinatie met of als onderdeel van een groter dienstenpakket.
De DVB-T vergunningen lopen, na een termijn van 15 jaar, op 31 januari 2017 af. In de
markt is behoefte aan duidelijkheid over de beschikbaarheid van frequentieruimte voor
digitale ethertelevisie na deze datum. Dit is van belang voor de plannen van de huidige en
toekomstige gebruikers en mede-gebruikers van het spectrum, en van andere partijen die
belangen hebben bij de dienstverlening (zoals contentaanbieders, omroepen,
infrastructuurbeheerders, wholesaleaanbieders, etcetera). Daarnaast is het relevant dat ook
consumenten tijdig zicht hebben op de toekomstige beschikbaarheid van de dienst. Het
ministerie van Economische Zaken (verder: het ministerie) is verantwoordelijk voor de
verdeling van het spectrum en wil met het voorliggend voornemen voorzien in de gevraagde
duidelijkheid. Vanwege de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het
omroepfrequentiebeleid gebeurt dat in nauwe samenwerking met het ministerie van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW).
Afgezien van de verplichting van de NPO1,2 en 3 vrij uit te zenden met KPN als facilitiair bedrijf, weet ik niet of er nog wel commerciële partijen zijn die Digitenne willen exploiteren. De overheid stelt die frekwenties na 2107 wel beschikbaar, maar dat is het dan ook. Als KPN er geen handel inziet, kunnen ze er na 31-1-2017 mee stoppen.
Ik denk dat Nederland maar eens goed naar het Britse Freeview moeten kijken. Inmiddels is dit platform bij de Britten erg populair, omdat ze alleen maar eenmalige kosten hebben voor de ontvanger. Gecombineerd met breedband worden de DVB-T2 tv zenders geleverd met ondemand diensten. Hiervoor is geen abonnement nodig. Zo heeft de Brit met een kleine beurs een mooi alternatief.
Wedden dat de frequenties boven de 700 mHz naar de GSM providers gaan. Die zijn veels te frequentie-hongerig en de Staat der Nederlanden (verder: ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap OCW ) wrijven hun handen nu al aan de opbrengst van het veilen van die frequenties.